第一章導(dǎo)論／1
第一節(jié)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)參與： 必要與可能／2
一、 當(dāng)前中國(guó)的養(yǎng)老困局／2
二、 工業(yè)化、城市化與養(yǎng)老福利體制的形成／4
三、 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型對(duì)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)提出的挑戰(zhàn)／7
第二節(jié)養(yǎng)老服務(wù)的組織管理： 創(chuàng)新與困境／11
一、 為什么以上海為觀察對(duì)象／11
二、 新時(shí)期上海養(yǎng)老服務(wù)的需求類型／14
三、 上海的養(yǎng)老服務(wù)與管理： 創(chuàng)新與困局／18
第三節(jié)自主互助的合作養(yǎng)老服務(wù)模式： 條件與路徑選擇／21
一、 養(yǎng)老服務(wù)的供給模式／21
二、 自主互助的合作養(yǎng)老服務(wù)模式： 實(shí)現(xiàn)條件／23
三、 自主互助養(yǎng)老服務(wù)模式的路徑選擇與外部銜接／29
第四節(jié)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與我們的研究特色／38
第二章上海的養(yǎng)老服務(wù)需求： 問(wèn)題與挑戰(zhàn)／41
第一節(jié)上海老齡化的現(xiàn)狀、趨勢(shì)與問(wèn)題／42
一、 上海老齡人口的現(xiàn)狀／42
二、 上海老齡人口的特點(diǎn)／45
三、 上海老齡社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)／48
四、 老齡化對(duì)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響／52
第二節(jié)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)養(yǎng)老服務(wù)提出的挑戰(zhàn)／61
一、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩對(duì)養(yǎng)老保障支出的影響／62
二、 外來(lái)人口迅速增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系的影響／66
三、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)未來(lái)養(yǎng)老服務(wù)需求的影響／69
四、 城市空間功能調(diào)整與居住格局變化的影響／74
第三節(jié)上海老齡人口的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征與主要需求／78
一、 上海老齡人口的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征／78
二、 上海老年人的主要需求／87
第四節(jié)老年人的需求與服務(wù)： 以彭浦新村街道為例／102
一、 彭浦新村街道為老服務(wù)項(xiàng)目開展的基本情況／103
二、 彭浦新村街道為老服務(wù)項(xiàng)目的主要效果／110
三、 為老服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中所存在的問(wèn)題／112
四、 彭浦新村街道為老服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作現(xiàn)狀對(duì)于上海的意義／115
第三章上海的養(yǎng)老服務(wù)供給： 政策與過(guò)程／118
第一節(jié)城市發(fā)展與上海養(yǎng)老服務(wù)政策的演變／119
第二節(jié)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老／124
一、 政策演變過(guò)程／124
二、 政策演變的趨勢(shì)與特點(diǎn)／127
三、 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)／130
第三節(jié)居家養(yǎng)老／133
一、 服務(wù)對(duì)象的變化／135
二、 與服務(wù)人員有關(guān)的政策變化／140
三、 資金來(lái)源／143
第四節(jié)養(yǎng)老服務(wù)政策演變的特點(diǎn)／145
一、 養(yǎng)老服務(wù)的政策變化表明養(yǎng)老服務(wù)正趨于多樣化、層次化／146
二、 政策優(yōu)惠與民間投資的動(dòng)力不足／146
三、 政策激勵(lì)與組織管制／147
四、 政策演變與公共性再造／148
第四章上海的養(yǎng)老服務(wù)供給： 組織與結(jié)構(gòu)／150
第一節(jié)基于家庭的供養(yǎng)模式及其變遷／151
一、 家庭供養(yǎng)的現(xiàn)代化模式與福利制度基礎(chǔ)／151
二、 上海社會(huì)的現(xiàn)代化與福利制度的個(gè)體化／153
三、 家庭供養(yǎng)模式傳統(tǒng)與變遷／156
第二節(jié)基于市場(chǎng)的養(yǎng)老服務(wù)／160
一、 基于市場(chǎng)的養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀／160
二、 養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈分析／165
第三節(jié)養(yǎng)老服務(wù)的政府供給／172
一、 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)： 個(gè)體化福利制度的同行者／172
二、 養(yǎng)老服務(wù)的部門拓展／176
三、 政府養(yǎng)老服務(wù)供給的組織策略／182
第四節(jié)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織參與／186
一、 草根群體與社區(qū)老人的公共空間／187
二、 社區(qū)單位及志愿者參與的養(yǎng)老服務(wù)／191
三、 慈善與公益社會(huì)組織／197
四、 養(yǎng)老服務(wù)的政府采購(gòu)／203
第五章養(yǎng)老服務(wù)的區(qū)域比較： 以日本和香港地區(qū)為例／207
第一節(jié)國(guó)家主導(dǎo)下的福利型養(yǎng)老服務(wù)： 日本的經(jīng)驗(yàn)／208
一、 戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景下的人口老齡問(wèn)題及其挑戰(zhàn)／209
二、 國(guó)家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的積極介入及養(yǎng)老服務(wù)政策的權(quán)變性調(diào)整／222
三、 非政府組織（NGO）在養(yǎng)老服務(wù)體系中的功能參與及角色扮演／232
第二節(jié)社會(huì)化與市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)： 香港地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)／237
一、 “亞洲小龍”經(jīng)濟(jì)崛起背景下的老齡化問(wèn)題／238
二、 從不干預(yù)到有限干預(yù)： 自由市場(chǎng)化理念下的養(yǎng)老服務(wù)體系建構(gòu)／244
三、 “政府的合作伙伴”： 社會(huì)組織在香港養(yǎng)老服務(wù)中的角色扮演／260
第三節(jié)結(jié)論與討論： 日本和香港地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)啟示／266
一、 國(guó)家或政府的認(rèn)知決定養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)值導(dǎo)向及其政策選擇／267
二、 市場(chǎng)與社會(huì)發(fā)育程度會(huì)影響?zhàn)B老服務(wù)的多元化參與／268
三、 國(guó)家經(jīng)濟(jì)財(cái)政能力的變化會(huì)影響?zhàn)B老福利服務(wù)的供給水平／268
四、 關(guān)聯(lián)性或替代性的制度安排會(huì)影響?zhàn)B老政策方案的選擇／269
結(jié)束語(yǔ)／272
參考文獻(xiàn)／275
附錄／285
一、 正文主要數(shù)據(jù)匯集／285
二、 上海養(yǎng)老狀況調(diào)查數(shù)據(jù)／300
三、 1996—2013年養(yǎng)老政策明細(xì)／312
四、 日本老齡化進(jìn)程中重要的老齡政策／314
